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十載春秋，作為古絲綢南道的重要組成部分，青海搶抓共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提升對外開放水平。
青海曹家堡保稅物流中心（B型）建成運營，西寧綜合保稅區(qū)封關(guān)運行……回顧十年，青海奮楫前行，在共建“一帶一路”中主動作為，通過“走出去”“引進(jìn)來”大力拓展對內(nèi)對外開放空間，對外貿(mào)易快速增長、雙向投資穩(wěn)步發(fā)展、平臺建設(shè)從無到有，開放型經(jīng)濟(jì)取得新成效。
對外貿(mào)易穩(wěn)中有質(zhì)
今年1至8月，青海省外貿(mào)進(jìn)出口總值31.8億元，比去年同期增長20.9%，增速位居全國第6位，高于同期全國平均增速21個百分點，連續(xù)17個月保持兩位數(shù)增長。
對外貿(mào)易穩(wěn)中有質(zhì)，數(shù)字升降之勢，折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性。盤點梳理，青海推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得實效，經(jīng)貿(mào)往來的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
十多年間，青海累計與180個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易往來，與“一帶一路”沿線國家累計實現(xiàn)進(jìn)出口199.77億元，占全省進(jìn)出口額比重從20.8%增長至35%，2022年我省與“一帶一路”沿線的新加坡、馬來西亞、越南、土耳其、巴基斯坦、泰國等國家進(jìn)出口值超過億元大關(guān)。
在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省商務(wù)廳緊扣發(fā)展方向、緊盯目標(biāo)任務(wù)，依托我省鹽湖化工、新能源、新材料、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、冶金等外貿(mào)領(lǐng)域重點行業(yè)，著力抓重點地區(qū)、重點園區(qū)、重點企業(yè)，通過聯(lián)點幫扶、訂單調(diào)度、企業(yè)培育、政策優(yōu)化和暢通企業(yè)市場開拓渠道等措施，全力推動全省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，外貿(mào)發(fā) 展實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
數(shù)據(jù)顯示：今年1至8月，光伏組件出口增長3.6倍，碳酸鈉出口增長3.1倍，磷酸鐵鋰出口增長85.1%。近年來，青海緊盯建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”契機(jī)，在鞏固枸杞等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的同時，深挖光伏產(chǎn)品、鹽湖產(chǎn)品等產(chǎn)品出口潛力和規(guī)模，凍鱒魚、碳酸鈉、金屬鋰、太陽能電池等產(chǎn)品出口實現(xiàn)了從無到有，占全省出口額的比重大幅提升，我省的外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
一直以來，外貿(mào)政策措施落地見效，我省商務(wù)部門連續(xù)出臺推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，建立聯(lián)點幫扶工作機(jī)制，探索“政府+信保+銀行”融資新模式，擴(kuò)大“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)改革試點，黃南藏族自治州、玉樹藏族自治州和果洛藏族自治州實現(xiàn)了進(jìn)出口零的突破。
雙向投資穩(wěn)定發(fā)展
今年1至8月，全省新設(shè)外商投資企業(yè)6家，涉及投資領(lǐng)域為太陽能發(fā)電、餐飲服務(wù)和文化服務(wù)，實際使用外資460萬美元，主要投資于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電和電子特氣行業(yè)；我省完成對外直接投資435萬美元，同比增長58.4%，對外承包工程完成營業(yè)額452萬美元，累計派出各類勞務(wù)人員63人。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。青海積極參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，充分利用政策支持，鼓勵引導(dǎo)有實力的企業(yè)不斷拓展國際合作新空間，積極推進(jìn)企業(yè)“走出去”參與國際產(chǎn)能合作，全省對外投資合作業(yè)務(wù)實現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
近年來，緊緊圍繞鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展招商引資工作，以西寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)配套和支持政策。落實外商投資信息報告制度，充分利用各類投資貿(mào)易洽談平臺開展“一帶一路”沿線國家招商引資工作，2013年以來，全省累計新設(shè)立外商投資企業(yè)124家。
在此基礎(chǔ)上，我省還不斷提升對外經(jīng)濟(jì)合作水平，緊緊圍繞以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)主體、防范風(fēng)險”為主線，發(fā)揮政策支持和鼓勵引導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮我省資源方面的比較優(yōu)勢開拓新市場，建立對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作月調(diào)度機(jī)制，做到月有統(tǒng)計、季有分析，全面掌握我省對外經(jīng)濟(jì)合作工作開展情況。同時，緊盯重大項目，指定專人全程協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)投資做好保障，并進(jìn)一步優(yōu)化境外投資合作營商環(huán)境，實現(xiàn)辦事效率再提升，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
對外勞務(wù)合作企業(yè)與省內(nèi)相關(guān)職業(yè)院校簽訂合作協(xié)議，在推動我省校企合作、產(chǎn)教融合、技能人才國際培育和擴(kuò)大外派人員規(guī)模等方面奠定了基礎(chǔ)。
對外開放內(nèi)涵豐富
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為青海帶來更多的是機(jī)遇和發(fā)展的可能。回顧這些年，海東、西寧跨境電商綜試區(qū)建設(shè)從無到有穩(wěn)步推進(jìn)，綜試區(qū)服務(wù)平臺基本建成；西寧綜合保稅區(qū)順利通過國家驗收正式封關(guān)運營，填補(bǔ)我省沒有高水平海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的空白……
一直以來，青海大力推進(jìn)平臺通道建設(shè)，加快跨境電商綜試區(qū)和綜保區(qū)建設(shè)運營，今年1至8月，西寧綜保區(qū)已引進(jìn)各類外向型企業(yè)22家，實現(xiàn)進(jìn)出口3.5億元，占同期西寧市外貿(mào)進(jìn)出口總值的14%；西寧市跨境電商綜合服務(wù)平臺建成運行，西寧市城西區(qū)、城東區(qū)跨境電商基地啟動建設(shè)。 1至8月，西寧市、海東市累計完成跨境電商交易額3.12億元，占全省外貿(mào)總額的9.8%，為促進(jìn)外貿(mào)增長注入新動力。
隨著共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，我省口岸和國際班列服務(wù)能力也得到顯著提升，目前已成功開辟西寧至東京、吉隆坡等多條國際航線，完成青海國際貿(mào)易“單一窗口”地方版建設(shè)及推廣應(yīng)用，口岸物流時效大幅提升，運輸成本持續(xù)降低。
自2016年成功開行青藏高原首列中歐班列以來，為提升我省對外開放水平，加快企業(yè)走出去步伐提供了新動力。記者從省商務(wù)廳了解到，今年前三季度，青海累計開行中亞、東南亞方向的國際貨運班列132列，主要出口產(chǎn)品包括純堿、聚氯乙烯、石棉、日用百貨等。
近年來，我省積極鼓勵引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運方式開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢，出口產(chǎn)品分別到達(dá)俄羅斯、印度、越南、泰國、馬來西亞、哈薩克斯坦、尼泊爾等國家，有效暢通了聚氯乙烯、石棉、日用百貨等產(chǎn)品出口和燕麥、苜蓿等產(chǎn)品進(jìn)口渠道，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通方面逐步發(fā)揮出重要作用。
